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“2017年，煤炭占山西省能源消费比重高达84.6%，高出全国平均水平24个百分点，更是全球平均水平的2.9倍之多。山西以全国1.6%的国土面积，消耗着全国约10%的煤炭量。对山西而言，打赢蓝天保卫战，煤炭污染能否得到有效控制是关键。”山西省环保厅大气处处长贺中伟在日前召开的山西省煤炭消费总量及能源转型研讨会上坦言。

山西因煤而兴，也因煤而困。长期以来，“山西”和“煤炭”两个字紧紧捆绑在一起，在山西讨论煤炭消费总量的问题有着独特的语境。“村里的各条路上全是煤渣，路边庄稼地都被焦油染硬了……”这是《看见》一书“山西，山西”章节中2006年的临汾。

如今的山西，环境治理初显成效，但依然面临前所未有的压力。在此背景下，山西能完成环境治理与转型发展的双重考验吗？

空气质量指数全国倒数第一

生态环境部统计数据显示，2017年山西省空气质量指数全国倒数第一，其中二氧化硫平均浓度全国最高。今年1—7月，山西省空气综合指数仍然垫底，是京津冀及周边省份水平的1.1倍，全国空气质量最差的20个城市中，山西省6市上榜。

去年，山西省太原、阳泉、长治、晋城共四个城市被列入京津冀大气污染传输通道“2+26”城市；2018年，吕梁、晋中、临汾、运城共四个城市“新晋”为汾渭平原污染重点防控区域。这意味着，山西省下辖的11个地市中有8个直接由中央政府领导小组统管。

值得一提的是，迄今全国共有6个城市被生态环境部约谈了两次，其中山西的城市占了一半，分别为吕梁、阳泉和临汾，这几次约谈都与大气污染直接相关。

山西省素有“煤海”之称，截至2017年，累计查明煤炭保有资源量达2674亿吨，约占全国查明煤炭资源储量的1/4。据悉，2017年山西省原煤总产量85399万吨，全国排名第二，自新中国成立至今，山西累计生产煤炭180亿吨，占全国总产量的1/4。

焦化厂、煤电厂、钢铁厂……山西海量资源催生了大量高耗能项目批量上马，成为煤炭消费的主要行业。山西省生态环境研究中心主任袁进在会上说：“据统计，2016年山西省焦炭和电耗煤占比分别为34.34%、36.49%，合计约占七成，2015年至今，稳定保持在这个比值，可以说，这两大行业的煤炭消耗量变化影响着山西煤炭消耗量的变化趋势。”

山西燃煤对PM2.5的贡献占首位，高排放行业直接带来高比例的结构性污染。生态环境部环境规划院大气环境规划部主任雷宇补充道：“汾河谷地户均散煤用量高于京津冀等同纬度地区，山西户均用煤量4—5吨，而且大多数地区煤质较差，含硫1.5%。”