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出席十二届全国人大五次会议的我市全国人大代表、大连海事大学教授王祖温建议,我国应尽快出台船舶环保产业扶持政策,解决船舶排放污染问题。
王祖温在建议中说,船舶废气污染主要源自燃油,船舶燃油中大约90%的硫成分以二氧化硫的形式排放出来。目前应对船舶硫排放主要有三种措施:使用低硫油,使用LNG燃料代替燃油和加装船舶脱硫系统。前两者由于成本等原因普遍被放弃,现在世界各国通常采用后一种措施。加装船舶脱硫系统,船舶可正常使用重油,且一年左右即可收回成本。
“对于防止船舶空气污染的相关具体政策措施,目前我国仍处于探索阶段,缺乏一个全国性的政策指引。”王祖温认为,不少地方政府采取了不同形式的措施,基本集中在油品差价补贴以及船舶税费减免等方面,这些措施治标不治本。欧美发达国家采取的一些措施,或许值得我们学习与思考。王祖温告诉记者,船舶尾气脱硫系统能够在欧洲的船舶上大量采用,其中一个很重要的原因是在政府层面的扶持与引导。作为“海上高速公路计划”的一部分,欧盟对于欧洲航运企业加装船舶尾气脱硫系统采取了大规模的补贴政策,推动了船舶环保装备等高端制造业的发展。
王祖温认为,高科技船舶环保设备具有技术难度高、前期研发投入大以及生产周期长的特点,单纯依靠企业自身的力量难以实现快速发展,因此亟需国家层面的扶持。他建议,国家应尽快出台相关的财政补贴政策,通过一次性补贴船舶尾气脱硫系统取代过去年复一年的巨额燃油补贴。
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