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日前，安徽省政府印发了《淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”实施方案》（皖政〔2018〕86号，以下简称“方案”）。为做好《方案》贯彻落实工作，现将有关政策解读如下：

一、《方案》的制定过程

按照省委、省政府关于推进深度贫困地区脱贫攻坚部署和省政府《研究行蓄洪区脱贫攻坚工作》（第46号省政府会议纪要）要求，省住房城乡建设厅在充分调研并充分征求市、县意见的基础上编制了《方案》，8月1日第20次省政府常务会和8月28日省委常委会审议通过，9月30日省政府印发实施。

二、《方案》的主要内容

淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”包括阜阳市阜南县等7个市12个县（区），户籍人口59.5万人，197个庄台和35个保庄圩。

（一）工作目标。到2020年，农村生活垃圾得到有效治理，生活垃圾无害化处理率达到70%以上；实现淮河行蓄洪区常住农户都用上卫生厕所；庄台和保庄圩生活污水治理设施全覆盖。实现农村人居环境明显改善，行蓄洪区环境干净整洁有序，村民环境与健康意识普遍增强。

（二）项目内容。完成3.2万农户常住农户卫生厕所改造，新建或改造公共厕所1099座；新增垃圾转运车93辆、垃圾桶7.44万个、保洁员964名；建设污水处理设施269座，配套建设污水管网686.19公里。

（三）投资估算。淮河行蓄洪区农村环境“三大革命”分三年实施，总投资10.49亿元，其中厕所改造（含公厕）投资1.61亿元；农村生活垃圾治理投资0.71亿元；农村生活污水治理投资8.17亿元。2018至2020年度投资分别为6.28亿元、3.88亿元、0.33亿元。

三、《方案》的重点任务

（一）深入推进农村生活垃圾治理。推行“户分类、村收集、乡镇转运、县处理”的生活垃圾收运处理模式。强化对日常环卫保洁工作的监督考核，扩大农村生活垃圾收集覆盖面。积极推进生活垃圾源头分类和资源化利用，适合在农村消纳的垃圾分类后就地减量。建立日常保洁管护机制，建立稳定的环卫保洁队伍，充分发挥村务监督委员会、村民理事会等村民组织作用，明确村民保洁义务。

（二）统筹推进厕所和生活污水治理。根据庄台和保庄圩的区域条件、地质地势、环境容量等基础条件，因地制宜确定生活污水治理模式，确保处理实效。加强公共厕所建设，新建和改造公共厕所要达到公共厕所三类标准。要逐个制定庄台和保庄圩污水处理实施方案，科学推进生活污水处理设施建设，鼓励采用PPP模式，引入社会资本投资污水处理设施建设运营。

:23日上午，南京市城管局召开鼓楼大队垃圾分类专项执法推进情况新闻发布会。记者在会上获悉，从下月起，南京市将启动垃圾分类专项执法行动，对机关事业单位、社区组织、公共场所管理单位、公共服务企业等四类单位进行垃圾分类情况摸查，没有分类的要求限期整改，拒不整改的单位将面临处罚。

为全力推进垃圾分类专项执法，南京市城管局建立了“八步走”的宣传督促执法体系，即调查摸底、上门宣传、发放一封信、签订承诺书、收集证据、督促整改、处罚前告知、实施处罚。鼓楼大队在此基础上，结合自身区域业态特点，以法治为基础，突出“纵向联动，横向联合，依法履职，服务为民”，开展南京城管垃圾分类专项执法2018靓城行动。据鼓楼区行政执法大队队长王振胜介绍，“八步走”以宣传教育、督促整改为主，对于屡劝未整改的单位才会依据相关的法律法规进行处罚。
金陵汇文学校分类垃圾桶

据了解，为努力营造垃圾分类的浓厚氛围，鼓楼区自2017年11月份开始，在全市率先启动了“垃圾分类进校园”系列宣讲活动，在辖区16所中小学计划安排垃圾分类专题宣讲50场，充分发挥“小手拉大手”作用，以学生带动家庭，以家庭推动全社会垃圾分类意识和习惯的养成。截止目前，已组织宣讲50余场，受教育学生达2000人次。印发垃圾分类宣传手册、折页20万余份，宣传海报3万余张，组织垃圾分类宣传活动260余场次。

经过近一年的努力，鼓楼区“垃圾分类进校园”活动的宣传效果怎么样？推进情况又是如何呢？记者今天来到南京金陵汇文学校和鼓楼一中心小学一探究竟。在金陵汇文学校教学楼里，记者看到这里整齐摆放着四个分类垃圾箱。鼓楼区城市管理综合行政执法大队环卫执法中队中队长刘文勇告诉记者，学校对每个分类垃圾桶都进行台账记录，确保校园内垃圾分类的情况可以及时反馈。学校在操场一角还设置了专门的垃圾投放点，据金陵汇文学校教学处主任邓衍民介绍，每个班级都设有专门的垃圾分类投放袋，除了学校里收集到的可回收垃圾，学生们还可以把家里可回收垃圾带来学校，专门的垃圾运送公司会对每个班级可回收垃圾的重量、材质进行评估打分。邓衍民解释说：“学生们通过垃圾分类获得的积分可用来购买文具等用品，然后由学校统一捐赠给慈善组织，是很有意义的一项活动。”

在鼓楼一中心小学校园里，随处可见垃圾分类宣传标识。三年级4班的徐睿瑶告诉记者，在学校，老师把垃圾分类知识教给她，在家里，她把垃圾分类知识教给自己的家长。据鼓楼区第一中心小学总务处副主任韩光芹介绍，学校正利用班会课、校园广播、班级QQ群等途径大力宣传垃圾分类理念，努力推动学生以及学生家庭垃圾分类习惯的养成。